Правила осуществления грузоперевозок автотранспортом

Автоперевозки грузов разного вида, в том числе и опасных, – одна из самых востребованных услуг в мире. Процесс их осуществления регламентируется общими нормами ПП РФ за номером 372 от 23. 04. 1994 г. В этом документе прописаны основные условия транспортировки всех видов опасных грузов автотранспортом, а также требования их безопасной перевозке, обязанности и права всех участников соглашения на транспортировку таких материалов.

Перевозка опасных грузов автотранспортом регламентируется законом от 1994 года

Введение

Транспортное законодательство РФ устанавливает правила перевозки всех видов опасных грузов в пределах всех населенных пунктов, а также по общим и частным дорогам, которые открыты для автодорожного движения любого подвижного состава. Они распространяются на все компании и фирмы, которые производят транспортировку грузовых средств такого типа.

Этот закон не действует на следующие виды поставок грузов:

• Автотранспортом внутри промышленных зон без выхода на автодороги общего пользования. Преимущественно такое перемещение опасных веществ осуществляется на предприятиях, изготавливающих такие средства.
• Военными машинами и автомобилями государственной автомобильной инспекции.
• Перемещение вредных материалов с ограниченным весом или количеством на одной перевозочной единице. Такие груза не относятся к опасным видам в процессе перемещения. Правила перевозки грузов в ограниченном количестве каждого вида опасных веществ установлены интернациональными нормами.
• Погрузка и поставка автомобильным транспортом материалов в интернациональном сообщении и по территории РФ производятся в соответствии с общепринятыми нормами интернациональных конвенций и уставов Правительства России, в которых государство является участником. Под их действие попадает груз, предназначенный для экспорта, импорта и транзитного перемещения.

К опасно-перевозимым материалам относятся все средства, продукты их вторичной переработки, которые в процессе передвижения могут нанести вред природе, человеческому здоровью, привести к порче ТМЦ или их уничтожению.

Виды опасных веществ

• Взрывоопасные.
• Газы всех видов.
• Легко воспламеняющиеся жидкообразные смеси.
• Твердые, легко возгорающиеся и воспламеняющиеся; средства, выделяющие воспламеняющие газы после вступления в реакцию с водой.
• Перекиси органические и окисляющиеся материалы.
• Разрушающие поверхности вещества.
• Яды и инфекционные средства.
• Радиоактивные грузы.
• Другие виды.

В виду физических и химических характеристик, уровня представляемой опасности такие груза подразделяются на: вредные, с высоким уровнем опасности и с особой степенью вредности.

Каждому виду опасного груза присвоен собственный значок

Регламент осуществления перевозок

Допуск на поставку опасных и вредных материалов выдается грузоперевозчику, у которого есть на этот вид деятельности лицензия.

Лицензирование фирмы-перевозчика осуществляется по действующему законодательству РФ.

Поставка опасных грузов в интернациональном сообщении

Уполномоченная система, дает допуск и специальное разрешение на перемещение вредных веществ или жидкостей первого и шестого класса, а также других видов опасных материалов, перемещаемых в съемных емкостях, колбах, цистернах. Разрешительный орган действует в соответствии с действующим законодательством РФ.

Допуск подвижного состава к погрузке и поставке вредных и особо вредных грузов выдается подразделением государственной автомобильной инспекции МВД РФ, в котором зарегистрирован автотранспорт. Выдача этого документа производится только после техосмотра автомобиля.

Правила транспортировки грузов класса «особо опасные»

Для осуществления транспортировки таких веществ отправитель груза должен получить допуск в МВД по месту его регистрации.

Чтобы получить разрешение отправитель груза обязан предоставить следующие данные:

• Наименование перевозимого вещества.
• Его количество.
• Маршрут следования.
• Информацию о лицах, которые будут нести ответственность за транспортировку и охрану груза на протяженности всего маршрута следования.

К заявке на разрешение предоставляется допуск подвижного состава к перевозке, маршрутный лист, утвержденный отправителем и компанией-перевозчиком, которая будет осуществлять перевозку, а также аварийный лист, в котором указана вся информация о вредности перевозимых веществ.

Разрешение на погрузку и вывоз с пункта отправки таких грузов проставляется на маршрутном листе с указанием его срока действия.

Такой допуск может быть выдан как на одну единицу транспортного средства, так и на несколько машин, а также на партию перемещаемых грузовых материалов сроком не более чем на полгода.

Для перемещения материалов, содержащих радионуклиды отправитель должен получить доступ в специальных органах РФ.

Транспортировка опасных веществ осуществляется с привлечением сотрудников охранной службы и сопроводительного лица. Экспедитор обязан знать обо всех свойствах, физических и химических особенностях транспортируемых товарно-материальных ценностей.

Сопровождение груженых машин другими опасными средствами, не относящимся к особо опасным видам, не есть обязательным условием перевозки, и производится на усмотрение отправителя.

Людей, сопровождающих груз и его охрану, выделяет отправитель или получатель.

Заключенный между двумя сторонами договор может предусматривать условие, по которому сопровождение и сохранность груза возлагается на водителя. Перед отправкой автомобиля на маршрут следования он проходит специальное инструктирование по ПБ транспортировки груза и обращения с ним.

Сопровождение опасных грузов требуется не всегда

Алгоритм оформления перевозок

Любое передвижение опасных жидкостей и материалов производится на основании заключенного соглашения между отправителем и получателем и только после того, как проведено лицензирование фирмы-перевозчика.

После заключения сделки, получатель подготавливает персонал, на который будет возложен процесс погрузки опасных веществ.

Компании-перевозчики, с которыми заключено соглашение на перемещение материалов такого типа, ответственны за подбор персонала для сопровождения груза по указанному маршруту.

Сопровождающее лицо обязуется:

• Обеспечить охрану перевозимых веществ от пункта их приемки до пункта выдачи.
• Провести инструктаж для шоферов и персонала охранной службы.
• Принять опасный груз и провести его внешний досмотр на приемочных пунктах.
• Проконтролировать погрузку и крепление груза на подвижном составе.
• Обеспечить безопасные условия для участников перевозки автомобильным транспортом.
• Соблюдать необходимые ПБ во время остановок подвижного состава и его движения.
• Передать средства по месту назначения.

Выбор оптимального маршрута следования предоставляется транспортной компании, у которой есть лицензия на осуществление такой перевозки.

Для перевозки особо опасных грузов маршрутный лист подается на одобрение в государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел. Такое разрешение отправитель обязуется получить в случае перемещения грузов в сложных метеорологических условиях или при перевозке на дорогах с плохим покрытием и препятствиями.

Допуск на перевозку от ГАИ МВД нужен в случае перевозки грузов колонной из трех и более машин от пункта приемки груза до пункта его сдачи.

Выбор оптимального маршрута осуществляется с учетом следующих факторов:

• Следование груженых опасными веществами автомобилей должно проходить вдали от промышленных объектов.
• Проложенный маршрут должен проходить в местах, где есть стоянки для отдыха водителей и заправки автомобилей топливом.
• Путь следования подвижного состава с опасным грузом должен проходить вдали от зон для отдыха, населенных пунктов, заповедников и ценных архитектурных построек.

Чтобы получить допуск на перевозку, компания-перевозчик должна предоставить заявку в органы внутренних дел за десять суток до начала транспортировки.

К заявке прилагается бланк разработанного маршрута в трех экземплярах, а также свидетельство о разрешении использования данного средства в перевозке опасных грузов.

Для транспортировки грузов класса «особо опасные» дополнительно необходима специальная инструкция по их перевозке.

В случае изменения проложенного маршрута фирма-перевозчик обязана предоставить внесенные корректировки в подразделение ГАИ МВД РФ для согласования.

О таких изменениях грузоперевозчик обязан оповестить все службы ГАИ, расположенные на пути следования автотранспортного средства с опасными веществами.

Промышленные объекты не должны находиться на маршруте следования опасного груза

Правила приемки опасных веществ к перевозке

Перевозчик, у которого имеется лицензия на транспортировку опасных грузов, принимает затаренные материалы по количеству грузовместимости, а наливные или насыпные по их весу. Таким же образом происходит их выдача получателю.

Отправитель груза обязан предъявить транспортируемой компании специальный документ – паспорт, подтверждающий безопасность производства, хранения и переработки материалов, предназначенных для перевозки.

Шофер, принимаемый к перевозке груз, обязан убедиться в том, что на нем проставлена маркировка.

Организация СИО

Система организации об опасности состоит из нескольких документов:

• Информационных табличек с обозначением подвижного состава.
• Карточки аварийная, которая помогает определить необходимые действия устранения аварийных последствий.
• Карточку по расшифровке специальных знаков экстренных мер, указанных в информационных таблицах.
• Цветные знаки и надписи на машинах.

Производством информационных табличек занимается компания – непосредственный изготовитель опасных веществ. Их установка производится спереди или сзади подвижного состава фирмой-перевозчиком.

Аварийная карточка также заполняется фирмой-изготовителем вредных грузов. В случае возникновения инцидентов или аварии, данный документ содержит все указания по ликвидации этих последствий.

Все грузовые места, закрепленные на автомобильном транспорте, предназначенные для поставки опасных жидкостей и материалов, маркируют специальными значками. Цвет и типа надписи зависит от вида опасного груза.

Аварийная карточка заполняется фирмой-изготовителем груза

Погрузочно-выгрузочные мероприятия

Допуск к контролю над загрузкой и выгрузкой опасных ТМЦ могут иметь доверительные лица грузоотправителя, получателя либо лицо-сопроводитель, которые предоставляется фирмой-перевозчиком.

Для заполнения грузовых мест опасными веществами разрешается использовать грузоподъемность транспортного средства в полной мере. Укладка особо вредных веществ осуществляется в таком объеме и порядке, который прописан в специальном документе изготовителя.

Одним из главных этапов транспортировки вредных грузов является их погрузка, фиксация и выгрузка, которые входят в обязанности отправителя. Для выполнения этих процессов привлекается специальная техника, при использовании которой исключается риск толчков, давления на упаковочную тару и ударов.

В процессе проведения погрузочно-выгрузочных работ транспортное средство должно находиться в нерабочем режиме, а его шофер – быть за пределами отмеченной зоны проведения таких работ.

Для загрузки и выгрузки опасных материалов с подвижного состава отводятся специальные места. Одновременно разрешается погрузка или выгрузка не более одной транспортной единицы.

Запрещено пребывание лиц, не участвующих в погрузке, на постах проведения работ с грузом.

Существуют определенные требования к проведению погрузочно-выгрузочных работ материалов такого типа вручную.

Не допускается использование механизмов или оборудования, которое может повредить упаковочную тару или груз в процессе погрузки или выгрузки.

Для укладки тяжеловесных бочек, цистерн с опасными наливными веществами необходимо использовать трапы, специальные настилы и подкладки.

Места проведения работ с опасными грузами должны находиться на расстоянии ста двадцати пяти метров от жилых и производственных построек, ангаров и складов и не ближе пятидесяти метров от автомагистралей.

Если работы проводятся во время гололеда, все места для подъезда, загрузки и выгрузки подвижного состава посыпают специальным веществом.

Для заправки машин горючими или взрывоопасными материалами отводится специальное место на АЗС на расстоянии двадцати пяти метров от места общего пользованиями услугами автозаправки.

Погрузка опасного груза производится исключительно опытными специалистами

Скоростные ограничения автотранспорта в пути

Скоростные показатели для подвижных автомобильных составов, перевозящих вредные вещества, определяется государственной автомобильной инспекцией.

На автомобилях, которым установлено ограничение в скорости, крепят специальные знаки, оповещающие об этом.

Перемещение опасных средств колонной автомобилей требует соблюдения некоторых правил:

• Расстояние между машинами должно составлять не менее пятидесяти метров.
• На затрудненных дорожных участках (в горах, нас клонах и при спуске) – дистанция не менее трехсот метров.
• В условиях плохой видимости дороги от трехсот метров и более транспортировка некоторых опасных веществ запрещается.

Представитель отправителя груза, который сопровождает груз, на протяжении всего маршрута следования обязан пребывать в кабине ведущего колонну авто, охранник – в кабине последней машины.

При перемещении особо опасных материалов и жидкостей запрещается стоянка подвижного состава вблизи жилых домов. Остановка разрешена в специальных местах, на расстоянии двухсот метров от мест скопления людей и наличия жилых и производственных строений.

Запас топлива подвижных состав, транспортируемых вредные вещества должен обеспечить ход автомобиля не менее чем на пятьсот километров. Если маршрут следования превышает эту дистанцию, тогда автомобиль оборудуют дополнительным контейнером для топлива.

На подвижных составах с особо опасными грузами устанавливают специальные проблесковые маяки ярко-желтого или апельсинового цвета. При необходимости перевозка груза может осуществляться в сопровождении патруля, выделенного ГАИ.

Независимо от времени суток, перемещение вредных материалов и жидкостей осуществляется на машинах с фарами ближнего света в рабочем режиме.

Допуск на погрузку и перевозку опасных веществ разного вида выдается в случае соблюдения правил их допустимой совместимости.

Проблесковые маяки необходимыдляперевозкиособоопасных грузов

Перемещение, чистка и рихтовка порожних упаковочных предметов

Возврат отправителю высвобожденной после разгрузки тары осуществляется в том же порядке, что и перевозка данного груза.

В ТТН проставляется отметка красным штрихом или ручкой с наименованием высвобожденного груза.

Чистку порожней тары производит отправитель груза с соблюдением всех норм и правил безопасности.

Очищенные тарные емкости не представляют никакой опасности и перевозятся на общих основаниях. В ТТН проставляется отметка красным маркером «Тарные элементы очищены».

Рихтование высвобожденных и чистых тарных емкостей производится только после проведения анализа воздуха на предмет наличия в них ранее перевозимых вредных предметов и жидкостей.

Меры по ликвидации аварийных последствий и других инцидентов

Перед отправкой транспортного средства по маршруту следования отправитель вручает водителю план действий на случай аварийной ситуации. В случае сложившихся обстоятельств, отправитель выделяет аварийную бригаду, которая пребывает на место случившихся событий для устранения их последствий.

Сотрудники аварийной бригады обязуются:

• Выявить и утилизировать поврежденные тарные элементы или попавшие наружу опасных веществ.
• В случае необходимости провести дезинфицирование зараженного участка, а также обезопасить перевозчика и персонал, участвующий в транспортировке.
• Обезвредить все защитные средства и предметы.
• Оповестить о случившемся инциденте отправителя и получателя груза.

Аварийная бригада вызывается для ликвидации последствий аварии

Взаимоотношение между сторонами

После заключения договора на поставку груза между сторонами, отправитель подает заявку в транспортную компанию, у которой имеется лицензия на перевозку опасных грузов.

После принятия заявления лицо, отправляющее ТМЦ, предъявляет грузоперевозчику ТТН в четырех экземплярах и аварийную карточку, составленную производителем грузовых средств.

Перед выгрузкой вредных веществ, отправитель обязан удостовериться в следующем:

• Упаковочная тара должна быть без вмятин и повреждений.
• На ТМЦ должна быть проставлена маркировка и сделана опломбировка.
• Исправности и соответствие погрузочно-разгрузочного оборудования и грузового места.

Перед погрузкой автомобилей отправитель предоставляет паспорт безопасности перевозимого опасного вещества.

После получения груза и его выгрузки получатель обязуется произвести чистку контейнера или кузова автомобиля от остатков перевозимых материалов, при необходимости – продезинфицировать или дезактивировать их.

Технические аспекты

Перемещение грузов класса «опасные» и «особо опасные» автомобильным транспортом производится только специальными транспортными средствами с необходимым оснащением.

Содержимое автомобилей, предназначенных для перевозки опасных веществ:

• Ручной инструментарий для рихтования авто в случае выхода из строя.
• Устройство для тушения огня.
• Противооткатный упор, размер которого должен соответствовать параметрам автомобиля.
• Два фонарика автономного питания.

В ситуациях, предусмотренными правилами безопасной транспортировки грузов автомобильным транспортом и аварийной карты, автотранспортное средство, комплектуется средствами или материалами для нейтрализации вредных ТМЦ, а также всеми необходимыми предметами для индивидуальной защиты и безопасности персонала, участвующего в перевозке.

В соответствии с действующими нормами и правилами автомобили, перемещающие вредные ТМЦ оборудуются специальными значками и обозначениями.

Вышеописанный регламент осуществления грузоперевозок автомобильным транспортом помогает многим организациям-перевозчикам, а также поставщикам и получателям груза вести рентабельную и безопасную деятельность в рамках действующего законодательства.